2. Prepare the data

In deze stap worden de gegevens van de aanleverende partijen geanalyseerd, gestructureerd, aangevuld en/of gecorrigeerd waar nodig én gedocumenteerd.

Organisatie

Van organisaties kennen we het Register van Overheidsorganisaties en de Centrale OIN Raadpleegvoorziening van alle uitgegeven openbare Organisatie Identificatienummers (OIN). Organisaties die met of binnen de overheid digitaal informatie willen uitwisselen op basis van de Digikoppeling Standaard kunnen een OIN krijgen. Dit is een uniek identificerend nummer dat gebruikt wordt in de digitale communicatie en onder meer wordt opgenomen in PKIO-certificaten.

OWMS

De Overheid.nl Web Metadata Standaard (OWMS) is de metadatastandaard voor informatie van de Nederlandse overheid op internet. OWMS bestaat uit afspraken over semantiek en syntax van:

• eigenschappen die overheidsinformatie beschrijven
• lijsten van waarden die deze eigenschappen kunnen hebben
• syntax van waarden die deze eigenschappen kunnen hebben

De status van de OWMS-standaard is: uitontwikkeld en zal geen nieuwe versie krijgen na 4.0. De OWMS-waardelijsten blijven nog geruime tijd ondersteund, dus gebruikers van OWMS 4.0 kunnen OWMS voorlopig blijven gebruiken. KOOP adviseert partijen die een nieuwe toepassing gaan realiseren of een bestaande toepassing gaan aanpassen om gebruik te maken van het kennismodel van TOOI.

Thesaurus en Ontologie Overheidsinformatie (TOOI)

Status: TOOI is een standaard in ontwikkeling. De documentatie van TOOI is beschikbaar ter inzage. Deze eerste versie van het model wordt momenteel binnen KOOP geïmplementeerd. Er wordt voorzien dat er komend jaar uitbreidingen zullen komen, zodat externe partijen TOOI ook kunnen gaan toepassen. De exacte versionering van TOOI en zijn onderdelen wordt op een later moment beschreven (Documentatieversie: 1.0.2, gepubliceerd op 16-mrt-2022).

De ervaringen en inzichten die zijn opgedaan met OWMS en de nieuwe ontwikkelingen in het linked datalandschap hebben geresulteerd in een nieuw model en een nieuwe URI-strategie. Daarom is gekozen voor een nieuwe naam, "TOOI", in plaats van een nieuwe versie van OWMS.

Het doel — een betere informatiehuishouding voor overheidsinformatie — wordt beter bereikt naarmate TOOI intensiever gebruikt wordt bij de vormgeving van overheidsinformatie. De basisregel daarbij is: gebruik waar mogelijk taalelementen van TOOI. Het een stap vooruit als in de metadata van het algoritmeregister TOOI-URIs worden gebruik om veldnamen en veldwaarden te benoemen. Het toepassen van TOOI is een specifiek geval van het toepassen van de algemene FAIR-principes. Dat betekent dat ook het gebruik van andere kennismodellen in combinatie met TOOI de informatiehuishouding verder verbetert.

Overheidsorganisaties en hun properties

De klasse tooiont:Overheidsorganisatie is gedefinieerd als een subklasse van prov:Entity en van org:FormalOrganisation. ORG is een ontologie voor het modelleren van organisaties en is een W3C-recommendation.

Klasse	Subklasse van	Definitie	Toelichting
tooiont:Overheidsorganisatie	prov:Entity, org:FormalOrganisation	Een organisatie die namens de overheid taken uitvoert en onder het gezag en toezicht van de overheid valt	Welke organisaties dat zijn hangt af van wetgeving en verandert daarom met de tijd.

Toepassen

Voor het veld Organisatie hanteren we de OWMS-URIs. Die we (later?) vervangen door TOOI-URIs.

Organisatie	Label	URI
UWV	Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen	https://standaarden.overheid.nl/owms/terms/Uitvoeringsinstituut_Werknemersverzekeringen
Ministerie van Financiën	Ministerie van Financiën	https://standaarden.overheid.nl/owms/terms/Ministerie_van_Financien
Provincie Zuid-Holland	Zuid-Holland	http://standaarden.overheid.nl/owms/terms/Zuid-Holland
Kadaster	Dienst voor het kadaster en de openbare registers	https://standaarden.overheid.nl/owms/terms/Dienst_voor_het_kadaster_en_de_openbare_registers

Naam

De Naam is een vrij veld van het type String dat uniciteit afdwingt op de gegevens die zijn ingevoerd. Het mag letters, cijfers, speciale symbolen, zoals % en #, en elk ander afdrukbaar teken bevatten. Maximale lengte: 80 tekens.

Grondslag

Voor de Grondslag herleiden we de herkomst(en) uit één of meerdere van de volgende OWMS contenmodellen:

• Basis Wetten Bestand
• Decentrale Regelgeving
• Officiële publicaties

Basiswettenbestand (BWB)

Meer informatie over en documentatie van het BWB is hier te vinden.

In het onderdeel Wet- en regelgeving vindt u de verdragen, wetten, ministeriële regelingen, algemene maatregelen van bestuur en andere koninklijke besluiten, regelgeving van zelfstandige bestuursorganen (ZBO's) en de publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie (PBO) en de wetten en regels die per 10-10-2010 van kracht zijn geworden voor de BES-eilanden (Bonaire, Sint Eustatius en Saba). Opgenomen zijn de geconsolideerde teksten zoals die op een zeker moment luiden; dat wil zeggen dat alle wijzigingen in de teksten zijn verwerkt. Daarbij wordt informatie geboden over wijzigingshistorie en publicatiebronnen.

BWB volgt voor identificatie van (onderdelen van) wet- en regelgeving de standaard Juriconnect. Het BWB gebruikt Juriconnect versie 1.3.1.

Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR)

Decentrale overheden zijn verplicht geconsolideerde teksten van hun algemeen verbindende voorschriften op het internet beschikbaar te stellen. Een geconsolideerde tekst is de tekst van de oorspronkelijke regeling waarin later vastgestelde wijzigingen zijn verwerkt.

Voor het beschikbaar stellen van die teksten is het gebruik van de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR) voorgeschreven. Met die applicatie worden regelingen gepubliceerd op een speciale lokale regelgeving website.

Officiële publicaties (OP)

OP ("Officiële publicaties") is de XML-standaard om officiële publicaties rechtsgeldig op het internet te plaatsen. Deze XML-standaard wordt gebruikt voor het coderen van de bronbestanden van alle documenten op officielebekendmakingen.nl. Ook DROP gebruikt OP.

info

Officiële publicaties is nog niet beschouwd op relevantie hieromtrent.

Toepassen

Voor de Grondslag hanteren we de link(s) mét citeertitel van het Basis Wetten Bestand en/of de directe link(s) van Decentrale Regelgeving.

Organisatie	Naam	Grondslag
UWV	Klantapplicatie WW	Hoofdstuk II Werkloosheidswet
Ministerie van Financiën	Berekenen huurtoeslag	Wet op de huurtoeslag
Zuid-Holland	Webapplicatie Impactmonitor Brugopening	https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR431299
Dienst voor het kadaster en de openbare registers	Akte AI	artikel 3, eerste lid, van de Kadasterwet

Type

Het veld Type mag niet leeg zijn en we hanteren de volgende waardenlijst:

• regelgebaseerd
• statistische redenering
• machine learning
• kunstmatige intelligentie

Bron: Intelligent Things >> It's all about machine learning

Image Credit: Dr. Boris Adryan

Toepassen

Naam	Type
Klantapplicatie WW	regelgebaseerd
Berekenen huurtoeslag	regelgebaseerd
Webapplicatie Impactmonitor Brugopening	statistische redenering
Akte AI	machine learning

Status

Het veld Status mag niet leeg zijn en we hanteren de volgende waardenlijst:

• in gebruik
• gestopt
• archief
• in ontwikkeling
• pilot

Naam	Status
Klantapplicatie WW	in gebruik
Berekenen huurtoeslag	in gebruik
Webapplicatie Impactmonitor Brugopening	pilot
Akte AI	in gebruik